《纽约宣言》

  在此次联合国会议中,全世界将为同一项计划团结一致。会员国目前已协商一致,达成了强有力的成果文件。

  《关于难民和移民的纽约宣言》 传达了世界领袖在全球范围内拯救生命、保护权利和分担责任的政治意愿。9月19日举行的首脑会议上,我们期待听到世界领袖讲述各国如何履行承诺。如果这些承诺得以履行,难民、移民、帮助难移民的人以及难移民接纳国和社区将受益良多。

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有哪些承诺?

  《纽约宣言》包括一系列大胆的承诺,既要解决我们目前面临的问题,也要为应对未来的挑战做准备。这些承诺包括:

  • 保护所有难民和移民的人权,不论他们拥有何种法律地位。这包括保护妇女和女童的权利,努力确保她们充分、平等和有效地参与解决方案的制订。
  • 确保所有难民和移民儿童在抵达后若干月内就能接受教育。
  • 预防和应对性暴力和性别暴力。
  • 对援救、接纳和收容大量难民和移民的国家提供支助。
  • 努力终止为确定移民身份而拘留儿童的做法。
  • 强烈谴责针对难民和移民的仇外心理,开展消除仇外心理的全球运动。
  • 强化宣传移民为收容国的经济和社会发展所做的积极贡献。
  • 加强面向最受影响的国家的人道主义和发展资助,采用创新的多边融资方案,致力于解决所有的资金缺口。
  • 制订一个全新框架,规定会员国、民间社会合作伙伴和联合国系统的责任,并根据该框架执行全面的响应方案,应对难民大规模流动问题或持久的难民危机。
  • 为所有难民署认定需要重新安置的难民寻找新的居所;通过劳动力流动或教育计划等途径,增加难民重新安置到其他国家的机会。
  • 将国际移民组织纳入联合国系统,加强移民问题的全球治理。

未来行动

  《纽约宣言》还包含关于如何坚守这些承诺的具体计划:

  • 启动谈判程序,争取召开一次国际会议,并在2018年通过一份实现安全、有序和正常移民的全球契约。就推动通过这份契约达成共识十分重要,因为这意味着像国际关系的其他领域一样,移民问题也将拥有一套共同的指导原则和方法。
  • 制定对待处境脆弱移民的准则。这种准则对于日渐增多的孤身儿童尤为重要。
  • 在2018年通过一份难民问题全球契约,更平等地分担收容和支持世界难民的负担和责任。